"행동 강령"에서 Brad Thor는 정부의 관료들 사이에서 널리 퍼진 사고 방식에 대해 논의합니다. 그는 시스템 내에서 더 많은 시간을 보내면서 정부 해결책이 사회 문제에 대한 유일한 대답이라는 신념을 개발한다고 주장한다. 이 관점은 그들이 평범한 시민의 회의를 점점 더 회의적으로 성장시킬 수있게 해주 며, 그들은 솔루션의 필수 부분이 아니라 문제의 일부로 볼 수 있습니다. 그들의 초점은 그들이 국가에 대한 위협으로 인식하는 특정 그룹을 통제하는 것으로 바뀝니다.
토르는 관료들과 대중 사이의 단절을 촉진하기 때문에 이러한 태도의 변화가 해롭다 고 제안합니다. 정부 관리들은 자신의 행동이 궁극적으로 사회에 도움이 될 것이라고 믿고 반대하는 시민들에게 자신의 의지를 부과함으로써 더 큰 선의 보호자로 자신을 보게된다. 그러나이 접근법은 협력과 상호 존중보다는 의심과 억압의 환경을 조성하기 때문에 정부와 시민들 사이의 자유와 신뢰에 대한 우려를 제기합니다.