아무도 그것을 준비하지 않았으며, 아무도 그것이 일어나고 있다는 사실을 잘 이해할 수 없었습니다. 그러나 어떻게 든 민주주의는 아마도 몇 세기 동안 새로운 도구를 통해 운영 될 것이라고 판단되었다. 국가의 주권은 북쪽뿐만 아니라 남쪽으로 죽어 가고 있었고, 그와 함께가는 것은 최소한을 지배하는 정부가 가장 잘 지배하는 정부라는 고대의 믿음이었습니다.
(Nobody was ready for it, and nobody could quite understand it now that it was happening. But somehow it was being determined that democracy henceforth, perhaps for some centuries to come, would operate through a new instrument. Sovereignty of the states was dying, North as well as South, and going with it was the ancient belief that the government which governs least is the government which governs best.)
새로운 정치 현실의 출현은 많은 사람들에게 예기치 않게 혼란 스러웠다. 민주주의가 발전함에 따라, 그것은 다른 메커니즘에 의존하기 시작하여 국가 주권에 대한 전통적인 이해를 변화시켰다. 이 변화는 북쪽과 남쪽 모두에 영향을 미쳤으며, 세대 동안 지속될 중대한 변화를 시사합니다.
또한, 최소한의 정부가 바람직하다는 오랫동안 믿음이 도전을 받고있었습니다. 주권이 줄어들면서 거버넌스에 대한 기본적인 아이디어도 줄었습니다. 민주주의의 미래는 역사적 관점과 크게 대조되는 정부 접근 방식을 향해 나아가고 있었다.