Bersemangat untuk menentang resep Thomas Paine dalam akal sehat untuk legislatif rumah tunggal besar yang konon mewujudkan kehendak orang-orang dalam bentuk paling murni. Bagi Adams, orang-orang adalah hal yang lebih rumit, multivoiced, berkepala hidra yang harus tertutup di dalam ruang yang berbeda.
(eager to oppose Thomas Paine's prescription in Common Sense for a huge single-house legislature that purportedly embodied the will of the people in its purest form. For Adams, the people was a more complicated, multivoiced, hydra-headed thing that had to be enclosed within different chambers.)
Dalam "Revolusioner Musim Panas: Kelahiran Kemerdekaan Amerika," Joseph J. Ellis membahas pandangan yang kontras tentang pemerintahan selama Revolusi Amerika. Thomas Paine menganjurkan legislatif rumah tunggal besar sebagai representasi ideal dari kehendak rakyat. Namun, John Adams sangat menentang gagasan ini, percaya bahwa konsep "orang -orang" beragam dan kompleks.
Adams berpendapat bahwa satu badan legislatif tunggal tidak dapat secara memadai mengekspresikan beragam kepentingan populasi. Dia mengusulkan sistem dengan kamar yang berbeda untuk menangkap dan mewakili berbagai suara dalam masyarakat, menyoroti keyakinannya pada bentuk pemerintahan yang lebih kuat dan bernuansa. Ketidaksepakatan ini mencerminkan perbedaan ideologis yang lebih dalam tentang demokrasi dan representasi selama masa penting dalam sejarah Amerika.