조셉 J. 엘리스 (Joseph J. Ellis)의 저서 "4 중주 : 1783-1789 년 제 2 차 미국 혁명을 오케스트레이션"하면서, 매디슨은 그의 정치적 경험을 반영하며, 이는 통일 된 실체가 아닌 단편화 된 몸으로 사람들에 대한 그의 이해를 형성했습니다. 그는 대중을 좁은 관심에 의해 주도하고 당파적인 목표를 추구하는 야심 찬 지도자들에 의해 조작에 취약한 휘발성 파벌 컬렉션으로 보았습니다.
.이 관점으로 인해 Madison은 이러한 경쟁적인 관심사의 균형을 맞추고 Demagogues가 제기 한 위험에 대비할 수있는 시스템을 옹호하게했습니다. 그의 통찰력은 다양한 사회에서 거버넌스의 복잡성과 안정성과 심의를 촉진하면서 진영의 압력을 견딜 수있는 기관의 필요성을 강조합니다.