Dalam buku Joseph J. Ellis "The Quartet: Orchestrating the Second American Revolution, 1783-1789," Madison merefleksikan pengalaman politiknya, yang membentuk pemahamannya tentang orang-orang sebagai badan yang terfragmentasi daripada entitas terpadu. Dia memandang penduduk sebagai kumpulan faksi yang tidak stabil, masing -masing didorong oleh minat yang sempit dan rentan terhadap manipulasi oleh para pemimpin yang ambisius yang mengejar tujuan partisan.
Perspektif ini membuat Madison mengadvokasi sistem yang dapat menyeimbangkan kepentingan...