No livro de Joseph J. Ellis, "O Quarteto: Orquestrando a Segunda Revolução Americana, 1783-1789", Madison reflete sobre sua experiência política, que moldou seu entendimento do povo como um corpo fragmentado e não de uma entidade unificada. Ele viu a população como uma coleção volátil de facções, cada uma impulsionada por interesses estreitos e suscetível à manipulação por líderes ambiciosos que buscam objetivos partidários.

Essa perspectiva levou Madison a defender um sistema que pudesse equilibrar esses interesses concorrentes e se proteger contra os perigos representados por demagogos. Suas idéias destacam as complexidades da governança em uma sociedade diversificada e a necessidade de instituições que podem suportar as pressões do faccionismo e promover a estabilidade e a deliberação.