राज्य सरकारों के मैडिसन के महत्वपूर्ण आकलन में एक स्पष्ट रूप से विरोधाभासी लोकाचार इस विश्वास में निहित था कि राजनीतिक लोकप्रियता ने तुष्टिकरण और लोकतंत्र के एक विषाक्त रसायन विज्ञान को उत्पन्न किया, जो लंबे समय तक सार्वजनिक हित की कीमत पर लोकप्रिय व्हिम और अल्पकालिक हितों का विशेषाधिकार प्राप्त था।
(There was in Madison's critical assessment of the state governments a discernible antidemocratic ethos rooted in the conviction that political popularity generated a toxic chemistry of appeasement and demagoguery that privileged popular whim and short-term interests at the expense of the long-term public interest.)
राज्य सरकारों की अपनी परीक्षा में, मैडिसन ने लोकतंत्र के बारे में संदेह का खुलासा किया, यह सुझाव देते हुए कि राजनीतिक लोकप्रियता का पीछा अक्सर हानिकारक परिणामों की ओर जाता है। उनका तर्क है कि इस तरह के फोकस ने लोकतंत्र को बढ़ावा दिया और सार्वजनिक सनक को पूरा करने की प्रवृत्ति, जो वास्तविक जनता को अच्छा कर सकती है। यह समालोचना उन चिंताओं को दर्शाती है जो लोकप्रियता से नियंत्रित होती हैं, सामाजिक जरूरतों को पूरा करने पर क्षणभंगुर हितों को प्राथमिकता दे सकती है।
मैडिसन का दृष्टिकोण एक विश्वास को इंगित करता है कि प्रभावी शासन को जनता की इच्छाओं से प्रभावित नहीं होना चाहिए। इसके बजाय, वह एक अधिक माना दृष्टिकोण चैंपियन जो तत्काल संतुष्टि से परे दिखता है, उन निर्णयों की वकालत करता है जो समुदाय के दीर्घकालिक हितों की सेवा करते हैं। यह दृष्टिकोण लोकतंत्र की गतिशीलता और इसके संभावित नुकसान को समझने में एक मूलभूत तत्व है।