V „Pátém riziku“ kritizuje rozpočet Michaela Lewise jako odraz znepokojujícího postoje ke znalostem a správě. Navrhuje, že rozpočet je ovlivněn širším společenským trendem, který upřednostňuje nevědomost před informovaným rozhodováním, což má významné důsledky pro fungování vlády a její schopnost řešit problémy s naléhavým.
Tato touha zůstat neinformovaná nejen ovlivňuje politiky, ale také formuje priority, které administrativa stanoví. Lewis zdůrazňuje, že takový přístup je škodlivý, protože podkopává samotné rámce, které měly zajistit účinné řízení rizik, kterým společnost čelí. Neznalost v této souvislosti slouží jako překážka pro pokrok a porozumění v kritických oblastech správy věcí veřejných.