"მეხუთე რისკი" იკვლევს ხშირად შეუმჩნეველი რისკებს, რომლებიც დაკავშირებულია სამთავრობო ოპერაციებთან და უყურადღებობისა და ცუდი მენეჯმენტის პოტენციურ შედეგებთან. წიგნში ხაზგასმულია, თუ როგორ შეიძლება კრიტიკულმა ფუნქციებმა, როგორიცაა კატასტროფის მზადყოფნა და ეროვნული უსაფრთხოება, კომპრომეტირება მოხდეს, როდესაც ფედერალური სააგენტოები პოლიტიკურმა ლიდერებმა დაუფიქრებლად ან გაუგებრად იქცეს.
ლუისი ამტკიცებს, რომ ამ სფეროებში ინვესტიციის და ყურადღების ნაკლებობამ შეიძლება გამოიწვიოს საზოგადოებისთვის დამანგრეველი შედეგები. იგი ხაზს უსვამს კომპეტენტური საჯარო მოხელეების მნიშვნელობას, რომლებიც ცდილობენ დაიცვან საზოგადოებრივი ინტერესი, დააფიქსირონ თავიანთი ძალისხმევა პოლიტიკური ქაოსის ფონზე, თემით, რომელიც მოიცავს ფრაზაში "ბაფუ: მილიარდები და ყველა გაეცინა."