ჯოზეფ ჯ. ელისის წიგნში "კვარტეტი: მეორე ამერიკული რევოლუციის ორკესტრირება, 1783-1789", მედისონი ასახავს მის პოლიტიკურ გამოცდილებას, რომელიც აყალიბებდა ხალხს, როგორც ფრაგმენტულ ორგანოს, ვიდრე ერთიან ერთეულს. მან მოსახლეობას განიხილა, როგორც ფრაქციების არასტაბილური კოლექცია, თითოეული ვიწრო ინტერესებით გამოწვეული და მანიპულირებისთვის მანიპულირებით, ამბიციური ლიდერების მიერ პარტიზანული მიზნებისკენ.
ამ პერსპექტივამ განაპირობა მედისონმა ადვოკატირება იმ სისტემისთვის, რომელსაც შეუძლია დააბალანსოს ეს კონკურენტი ინტერესები და დაიცვას დემაგოგის მიერ წარმოქმნილი საფრთხეები. მისი შეხედულებები ხაზს უსვამს მრავალფეროვან საზოგადოებაში მმართველობის სირთულეებს და ინსტიტუტების საჭიროებას, რომელთაც შეუძლიათ გაუძლოს ფრაქციონალიზმის ზეწოლას, ხოლო სტაბილურობისა და განხილვის განვითარებისას.