საუკეთესო ერი იყო ის, სადაც მთავრობა ხალხს ეშინოდა. როდესაც მთავრობა ეშინოდა, რომ იქ ხალხი იყო თავისუფლება. როდესაც ხალხი მთავრობას ეშინოდა, ტირანია იყო.
(The best kind of nation was one where the government feared the people. When the government feared the people there was liberty. When the people feared the government, there was tyranny.)
"ქცევის კოდექსში", ავტორი ბრედ ტორი წარმოგიდგენთ აზროვნებას, რომელიც ხაზს უსვამს მთავრობასა და მის მოქალაქეებს შორის დინამიურ ურთიერთობას. იდეა იმაში მდგომარეობს, რომ იდეალური ერი არის ის, სადაც მთავრობა ფრთხილია ხალხის ძალაუფლება და მოსაზრებები. როდესაც ხელისუფლება პატივს სცემს და ეშინიათ მოსახლეობის ნებას, ეს ხელს უწყობს თავისუფლებისა და თავისუფლების გარემოს ინდივიდებს. ეს სცენარი აძლიერებს მოქალაქეებს, ხელს უწყობს მათ უფლებებს და უზრუნველყოფს მთავრობას პასუხს აგებს.
ამის საპირისპიროდ, ტორი აფრთხილებს იმ საშინელი შედეგების შესახებ, როდესაც საპირისპირო სიმართლეა; როდესაც მოქალაქეები არიან, ვინც შიშს გრძნობენ თავიანთი ხელისუფლების მიმართ, ეს იწვევს ტირანიას და ჩაგვრას. ასეთ სცენარში, მთავრობას შეუძლია იმოქმედოს თავშეკავების გარეშე, უთანხმოება და ინდივიდუალური თავისუფლებების უგულებელყოფა. ციტატა ემსახურება მმართველობაში საჭირო კრიტიკულ წონასწორობას, რაც ხაზს უსვამს იმ სისტემის საჭიროებას, სადაც თავისუფლება დაცულია სახელმწიფოსა და მის ხალხს შორის ურთიერთპატივისცემისა და სიფრთხილით.