Không ai đã sẵn sàng cho nó, và không ai có thể hiểu được điều đó khi nó đang xảy ra. Nhưng bằng cách nào đó, nó đã được xác định rằng nền dân chủ từ đó, có lẽ trong một vài thế kỷ tới, sẽ hoạt động thông qua một nhạc cụ mới. Chủ quyền của các quốc gia đã chết, phía bắc cũng như miền Nam, và đi cùng với nó là niềm tin cổ xưa rằng chính phủ chi phối ít nhất là chính phủ chi phối tốt nhất.
(Nobody was ready for it, and nobody could quite understand it now that it was happening. But somehow it was being determined that democracy henceforth, perhaps for some centuries to come, would operate through a new instrument. Sovereignty of the states was dying, North as well as South, and going with it was the ancient belief that the government which governs least is the government which governs best.)
Sự xuất hiện của một thực tế chính trị mới là bất ngờ và khó hiểu đối với nhiều người. Khi nền dân chủ phát triển, nó bắt đầu dựa vào các cơ chế khác nhau, gây ra sự thay đổi trong sự hiểu biết truyền thống về chủ quyền của nhà nước. Sự chuyển đổi này ảnh hưởng đến cả miền Bắc và miền Nam, cho thấy một sự thay đổi đáng kể sẽ tồn tại qua nhiều thế hệ.
Hơn nữa, niềm tin từ lâu rằng chính phủ tối thiểu thích hợp hơn đang bị thách thức. Khi chủ quyền giảm dần, các ý tưởng nền tảng về quản trị cũng vậy. Hàm ý rất rõ ràng: Tương lai của nền dân chủ đang hướng tới một cách tiếp cận chính phủ liên quan hơn, tương phản mạnh mẽ với các quan điểm lịch sử.