في ختام يونيو 1783 ، كانت السنة الأولية لجيمس مونرو في الحكومة تميزت بفترة لا تقدم سوى القليل من حيث الإنجازات الملموسة. على الرغم من هذا الافتقار إلى الإنجازات ، إلا أن إنتاج مونرو يوازيان من أقرانه ، حيث يتماشى مع توقعات مزارعي فرجينيا الذين عهدوا بهم بالمناصب العامة.
يسلط هذا السياق الضوء على البيئة السياسية الأوسع في ذلك الوقت ، حيث لم يكن التركيز على الإنجازات التشريعية المهمة فقط ولكن أيضًا على الوفاء بالمسؤوليات كممثلين. إن فترة مونرو ، على الرغم من أنها غير هادئة على ما يبدو ، تناسب المعايير السائدة لزملائه وتطلعات الناخبين الذين مثلوا.