بدأت التوترات عندما قام جيمس ماديسون بفحص اقتراح ألكساندر هاملتون بشأن سداد الديون المحلية. اقترح هاميلتون تعويض جميع أصحاب الأوراق المالية الحكومية بقيمة كاملة ، والتي بدت عادلة. ومع ذلك ، فإن العديد من حامليهم الأصليين ، وخاصة قدامى المحاربين في الحرب الثورية ، قد باعوا أوراقهم المالية لأقل من ذلك بكثير للمضاربين ، مما يخلق معضلة فيما يتعلق بالإنصاف والنزاهة الاقتصادية.
سلط هذا الموقف الضوء على الديناميات المالية المعقدة بعد الحرب والصراع بين المجموعات المختلفة داخل المجتمع. أثار إصدار خطة هاميلتون نقاشًا كبيرًا ، حيث كشف عن النزاعات الأعمق بين الآباء المؤسسين فيما يتعلق بالمسؤولية المالية وتوزيع الثروة في الأمة الجديدة.