ظهرت أول أعراض للمشكلة عندما درس ماديسون اقتراح هاميلتون لتمويل الدين المحلي. من ناحية ، بدت توصية هاميلتون واضحة: يجب سداد جميع المواطنين الذين يمتلكون الأوراق المالية الحكومية على قدم المساواة ، وهي القيمة الكاملة لوعد الحكومة الأصلي. لكن العديد من حاملي الأوراق المالية الأصلية ، وخاصة قدامى المحاربين في الثورة الأمريكية الذين استقبلوهم كأجور مقابل خدمتهم في الحرب ، قاموا ببيعهم في جزء صغير من قيمتهم الأصلية للمضاربين. ما هو أكثر من ذلك ، أنتج إصدار خطة هاميلتون ...
(The first symptom of the trouble appeared when Madison studied Hamilton's proposal for the funding of the domestic debt. On the one hand, Hamilton's recommendation looked straightforward: All citizens who owned government securities should be reimbursed at par-that is, the full value of the government's original promise. But many original holders of the securities, mainly veterans of the American Revolution who had received them as pay for their service in the war, had then sold them at a fraction of their original value to speculators. What's more, the release of Hamilton's plan produced...)
بدأت التوترات عندما قام جيمس ماديسون بفحص اقتراح ألكساندر هاملتون بشأن سداد الديون المحلية. اقترح هاميلتون تعويض جميع أصحاب الأوراق المالية الحكومية بقيمة كاملة ، والتي بدت عادلة. ومع ذلك ، فإن العديد من حامليهم الأصليين ، وخاصة قدامى المحاربين في الحرب الثورية ، قد باعوا أوراقهم المالية لأقل من ذلك بكثير للمضاربين ، مما يخلق معضلة فيما يتعلق بالإنصاف والنزاهة الاقتصادية.
سلط هذا الموقف الضوء على الديناميات المالية المعقدة بعد الحرب والصراع بين المجموعات المختلفة داخل المجتمع. أثار إصدار خطة هاميلتون نقاشًا كبيرًا ، حيث كشف عن النزاعات الأعمق بين الآباء المؤسسين فيما يتعلق بالمسؤولية المالية وتوزيع الثروة في الأمة الجديدة.