V letech předcházejících válkám v Afghánistánu a Iráku bylo uvažování o obraně řízeno myšlenkami, které považovaly úspěšné vojenské operace za cíle samy o sobě spíše než jen za jeden nástroj moci, který musí být koordinován s ostatními, aby bylo dosaženo – a udržení – politických cílů.
(In the years leading up to the wars in Afghanistan and Iraq, thinking about defense was driven by ideas that regarded successful military operations as ends in themselves rather than just one instrument of power that must be coordinated with others to achieve - and sustain - political goals.)
Tento citát zdůrazňuje nebezpečí pohlížení na vojenský úspěch spíše jako na izolovaný cíl než jako na prostředek k širšímu politickému účelu. Zdůrazňuje význam integrované strategie, kde je vojenská akce v souladu s diplomatickým, ekonomickým a politickým úsilím o dosažení trvalé stability. Jsou-li vojenské operace prováděny bez ohledu na jejich politický kontext a cíle, může to vést k roztříštěnému úsilí a nezamýšleným důsledkům. Důraz na koordinaci mezi různými mocenskými nástroji je nezbytný pro efektivní státnictví a zmírňování dlouhotrvajících konfliktů. S ohledem na to připomíná tvůrcům politik a vojenským vůdcům nutnost upřednostňovat holistické přístupy, které slouží dlouhodobým zájmům národa.
