परेशानी का पहला लक्षण तब दिखाई दिया जब मैडिसन ने घरेलू ऋण के वित्तपोषण के लिए हैमिल्टन के प्रस्ताव का अध्ययन किया। एक ओर, हैमिल्टन की सिफारिश सीधी लग रही थी: सरकारी प्रतिभूतियों के स्वामित्व वाले सभी नागरिकों को सममूल्य पर प्रतिपूर्ति की जानी चाहिए, जो कि सरकार के मूल वादे का पूरा मूल्य है। लेकिन प्रतिभूतियों के कई मूल धारकों, मुख्य रूप से अमेरिकी क्रांति के दिग्गज जिन्होंने
(The first symptom of the trouble appeared when Madison studied Hamilton's proposal for the funding of the domestic debt. On the one hand, Hamilton's recommendation looked straightforward: All citizens who owned government securities should be reimbursed at par-that is, the full value of the government's original promise. But many original holders of the securities, mainly veterans of the American Revolution who had received them as pay for their service in the war, had then sold them at a fraction of their original value to speculators. What's more, the release of Hamilton's plan produced...)
तनाव तब शुरू हुआ जब जेम्स मैडिसन ने घरेलू ऋण के पुनर्भुगतान के बारे में अलेक्जेंडर हैमिल्टन के प्रस्ताव की छानबीन की। हैमिल्टन ने सुझाव दिया कि सरकारी प्रतिभूतियों के सभी धारकों को उनके पूर्ण मूल्य पर मुआवजा दिया जाना चाहिए, जो उचित लग रहा था। हालांकि, कई मूल धारकों, विशेष रूप से क्रांतिकारी युद्ध के दिग्गजों ने अपनी प्रतिभूतियों को बहुत कम सट्टेबाजों के लिए बेच दिया था, जो निष्पक्षता और आर्थिक अखंडता के बारे में एक दुविधा पैदा करता है।
इस स्थिति ने युद्ध के बाद के जटिल वित्तीय गतिशीलता और समाज के भीतर विभिन्न समूहों के बीच संघर्ष पर प्रकाश डाला। हैमिल्टन की योजना की रिहाई ने महत्वपूर्ण बहस को जन्म दिया, जिससे वित्तीय जिम्मेदारी और नए राष्ट्र में धन के वितरण के बारे में संस्थापक पिता के बीच गहरे संघर्षों का खुलासा हुआ।