La încheierea lunii iunie 1783, anul inițial al lui James Monroe, care a servit în guvern a marcat o perioadă care a oferit puțin în ceea ce privește realizările tangibile. În ciuda acestei lipse de realizări, producția lui Monroe a fost paralelă cu cea a colegilor săi, aliniată la așteptările plantatorilor din Virginia care i -au încredințat funcției publice.

Acest context evidențiază mediul politic mai larg al vremii, în care accentul nu a fost doar pe realizări legislative semnificative, ci și pe îndeplinirea responsabilităților de reprezentanți. Mandatul lui Monroe, deși aparent inegalabil, se potrivește standardelor predominante ale colegilor săi și aspirațiile constituenilor pe care i -au reprezentat.