In "Gedragscode" bespreekt Brad Thor de mentaliteit die overkomt bij bureaucraten bij de overheid. Hij betoogt dat naarmate ze meer tijd binnen het systeem doorbrengen, ze de overtuiging ontwikkelen dat oplossingen van de overheid de enige haalbare antwoorden zijn op maatschappelijke kwesties. Dit perspectief leidt ertoe dat ze steeds sceptischer worden over de gemiddelde burger, die ze kunnen zien als onderdeel van het probleem in plaats van als een integraal onderdeel van de oplossing. Hun focus verschuift naar het beheersen van bepaalde groepen die ze beschouwen als bedreigingen voor de staat.

Thor suggereert dat deze verschuiving in houding nadelig is, omdat het een ontkoppeling tussen bureaucraten en de bevolking bevordert. De overheidsfunctionarissen zien zichzelf als beschermers van het grotere goed door hun wil op te leggen aan afwijkende burgers, in de overtuiging dat hun acties uiteindelijk de samenleving ten goede zullen komen. Deze benadering roept echter bezorgdheid uit over vrijheid en vertrouwen tussen de overheid en haar burgers, omdat het een omgeving van verdenking en repressie creëert in plaats van samenwerking en wederzijds respect.