Ông ủng hộ sắc lệnh đất đai được đề xuất của Jefferson 1784,22 nhượng lãnh thổ phương Tây của Virginia cho Quốc hội để phân chia thành mười bốn quốc gia trong tương lai, trong đó "sẽ không có nô lệ hay không tự nguyện". Quốc hội đã đánh bại sắc lệnh bằng một phiếu bầu.
(He supported Jefferson's proposed Land Ordinance of 1784,22 ceding Virginia's western territory to Congress for division into fourteen future states in which "there shall be neither slavery nor involuntary servitude." Congress defeated the Ordinance by one vote.)
Trong "Người cha sáng lập cuối cùng: James Monroe và một quốc gia kêu gọi sự vĩ đại", tác giả Harlow Giles Unger thảo luận về sự ủng hộ của James Monroe đối với sắc lệnh đất đai năm 1784, được đề xuất bởi Thomas Jefferson. Pháp lệnh này nhằm chuyển các vùng đất phía tây của Virginia sang Quốc hội, với kế hoạch tạo ra mười bốn quốc gia sẽ...