Những căng thẳng bắt đầu khi James Madison xem xét kỹ lưỡng đề xuất của Alexander Hamilton về việc trả nợ trong nước. Hamilton cho rằng tất cả những người nắm giữ chứng khoán chính phủ được bồi thường với giá trị đầy đủ của họ, điều này nghe có vẻ công bằng. Tuy nhiên, nhiều người nắm giữ ban đầu, đặc biệt là các cựu chiến binh chiến tranh...