国民投票は議院内閣制を回避することを目的としており、国民は議会で過半数を獲得できないと判断した場合にのみ国民投票を要求する。ムッソリーニは国民投票の最も優れた実践者であった。
(Referendums are designed to get around parliamentary government, and people only demand referendums when they think they can't get a majority in parliament. Mussolini was the most brilliant practitioner of referendums.)