Где -то в организации, высоко в своих верхних границах, были ума, которые вышли из страницы за страницей примечаний, инструкций и политических заявлений. Большинство из них были поданы и забыты; Редко они имели какое -либо значение для того, как люди выполняли свои обязанности. Но процедура процедур должна была пройти через дальнейшие процедурные руководящие принципы.
(Somewhere in the organisation, high in its upper reaches, were minds that churned out page after page of guidance notes, instructions, and policy statements. Most of these were filed and forgotten; seldom did they make any difference to the way in which people carried out their duties. But the procedure for procedures had to be gone through, in accordance with further procedural guidelines.)
В отрывке описывается бюрократическая среда, где создание многочисленных руководящих документов, инструкций и политики происходит на высоких уровнях организации. Хотя эти документы тщательно производятся, они часто в конечном итоге пренебрегают и мало влияют на фактическую практику работы сотрудников. Это подчеркивает разрыв между политикой и практическим применением.
Более того, акцент на следующих процедурных шагах на создание этих документов указывает на внимание на соответствие, а не на эффективность. Процесс создания процедур становится самоцелью, отражая культурную тенденцию к поддержанию формальностей вместо того, чтобы способствовать подлинным улучшениям в работе.