Напряженность началась, когда Джеймс Мэдисон изучил предложение Александра Гамильтона о погашении внутреннего долга. Гамильтон предположил, что все владельцы государственных ценных бумаг будут компенсированы за полную ценность, что звучало справедливо. Тем не менее, многие оригинальные держатели, особенно ветераны революционной войны, продали свои ценные бумаги для спекулянтов гораздо меньше, создавая дилемму в отношении справедливости и экономической целостности.
Эта ситуация подчеркнула сложную финансовую динамику после войны и борьбу между различными группами в обществе. Выпуск плана Гамильтона вызвал значительные дебаты, выявив более глубокие конфликты среди отцов -основателей относительно финансовой ответственности и распределения богатства в новой стране.